观点：非洲矿产出口禁令只是开局

随着全球供应链加速多元化以减少对华依赖，非洲矿产国获得了罕见的议价能力。国际能源署（IEA）数据显示，中国仍控制全球约72%的关键能源矿产加工产能。为向价值链上游攀升，多国相继出台出口限制：刚果（金）限制钴出口，津巴布韦收紧锂管控，莫桑比克要求更多石墨本土加工，加蓬则计划于本十年末停止原锰出口。

但非洲推进本土精炼面临工业生态约束，缺乏可靠电力、交通基建及工程技术等支撑。IEA估计，在现有主导国之外建设精炼产能的成本比成熟枢纽高出20%至150%以上，运营成本高约50%。不过，高昂的替代成本正促使北美、欧洲和亚洲政府及制造商愿意支付溢价，以获取安全的非中国加工矿产来源，这为非洲利用地缘博弈吸引投资提供了窗口。

文章指出，非洲国家不应将出口禁令等同于产业政策，而应将其作为谈判筹码。其核心目标是超越当前的初级材料生产，利用供应链重塑契机引入投资，培育能创造熟练就业和夯实制造业基础的本土产业，以应对关键矿产热潮退去后的长远发展需求。

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