海外关键矿产供应链成博弈新战场，印尼镍产业争议加剧中企经营压力

英国企业与人权资源中心（BHRC）报告显示，2023至2025年全球关键矿产供应链争议达326起，印尼以96起居首且全聚焦镍产业，主要涉及安全事故与高压酸浸（HPAL）尾矿污染。对此，青山集团、华友钴业、力勤资源等中企回应称严格遵守当地法规与国际标准，并持续推进合规整改。

2024年底至2025年初，印尼政府受民族主义情绪推动，出台强制下调中资持股比例、冻结未完成技术转移企业出口配额、追溯审查成熟项目等限制政策。因决策者缺乏行业认知，激进政策引发反噬：2025年夏发生本土员工盲目调试设备致损事故，苏拉威西多座冶炼厂停产引发工人抗议。印尼总统普拉博沃随后暗中向中方释放缓和信号。

经历政策震荡，中企重塑风险认知，在新版合作条款中明确知识产权保护及争议解决（如约定新加坡仲裁）等防御底线。同时，印尼投资口碑下滑，西方与日本资本已下调其矿业项目风险评分，导致其未来融资需承担更高风险溢价。

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