印尼收紧镍矿开采政策，2026年配额削减至2.5亿吨

印尼作为全球最大镍生产国，为应对镍价低迷、保障资源可持续性及推动产业“下游化”，今年起收紧镍矿政策。核心举措包括：将2026年开采配额从3.79亿吨削减至2.5亿吨；RKAB审批改为一年一审；基准价修正系数从17%提至30%并新增伴生金属税；9月起指定国企达南塔拉资源公司为唯一出口渠道。

政策收紧导致印尼冶炼厂产能利用率从84%降至76%，外资企业普遍受挫。法国埃赫曼、日本住友、韩国LG等面临停产、审批受阻或利润汇回延迟。中企如青山集团、华友钴业等也因成本剧增调整运营并削减产量。印尼中国商会已致函总统，反映综合成本翻倍及营运亏损影响数十万人就业的问题。

面对外企担忧，印尼官方积极回应。印尼工商会欢迎中企沟通，总统普拉博沃计划会晤中企代表，经济统筹部长承诺优化营商环境。能矿部7月宣布不全面上调配额，但将严格为短缺冶炼厂酌情增补。此外，电动汽车电池向无镍化转型的趋势，也为印尼后续政策调整带来变量。

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