中企警告印尼镍矿监管收紧或危及未来投资

印尼中国商会近日致信印尼总统普拉博沃并抄送中国驻印尼大使馆，警告当地监管收紧正推高成本并危及未来投资。商会指出，今年印尼镍矿开采配额大幅削减，大型矿山降幅超70%，总量减少3000万吨；修改的镍矿基准定价公式（HPM）也推高了中国企业主导的下游冶炼厂原料成本。此外，商会还反映了税收与特许权使用费上调、外汇留存新规、签证受限及项目暂停等问题，并指控部分地方官员腐败勒索。商会成员包括青山控股（Tsingshan Group）、华友钴业（Zhejiang Huayou Cobalt）和邦普（Brunp）等在印尼拥有大型加工设施的中企。

普拉博沃承认外资面临审批繁琐等问题并呼吁放松管制，印尼政府亦暂缓提高矿产特许权使用费和出口关税，正制定更公平的定价公式。这折射出印尼在建成全球镍加工枢纽后，试图通过配额与税收等工具增加国家收入的资源民族主义倾向，并认为可吸引他国资本替代。但中国高度依赖印尼镍矿发展新能源产业，印尼政策收紧不仅威胁在印尼中企的盈利，也可能削弱中国新能源供应链的成本优势。中企此次公开表达不满，凸显了双方在关键矿产利益分配上的博弈。

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