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环境律师张兢兢谈如何追究中资矿企在赞比亚的污染责任

赞比亚系列报道之三:环境律师张兢兢谈如何追究跨境企业的污染责任| 零新聞

2026年7月22日 22:30
AI 出海解读

AI 生成 · 基于本条主报道 · 不构成投资建议

赞比亚铜矿争议凸显非洲矿业社区诉讼风险。虽受害者跨国起诉中企母公司暂存障碍,但随着中国对外投资新规出台,国内对海外环境合规监管料将趋严,矿企需摒弃依赖当地包庇心理,完善环保合规。

AI 内容概述

赞比亚铜矿开采引发严重生态问题,当地非政府组织指出,受结构性贪腐及法律障碍影响,追究中资谦比希公司等中资矿企的污染责任极为困难。美国马里兰大学跨国环境责任项目主任张兢兢接受法广采访时指出,中国《生态环境法典》等现行环境法实行属地管辖,未规制中企海外投资的环境影响。对比15年前紫金矿业在福建、广东发生严重污染及溃坝事故时,涉事企业及人员曾受到严厉的行政、民事和刑事追责;而在赞比亚,当地政府已表态不对肇事公司进行刑事追诉,目前4起相关民事诉讼均未进入实体审判。

针对中国近期出台的《国务院关于对外投资的规定》以及将于2025年7月和2026年6月分别生效的《矿产资源法》与《矿产资源法实施条例》,张兢兢分析称,这些新规的核心目的是维护国家主权、安全及产业链供应链安全,而非监管海外项目的环境社会影响。此外,因侵权行为地与结果地均在赞比亚,中国法院无管辖权,且中资母公司多为国企,受害者无法通过中国国内诉讼获救济。张兢兢呼吁制定“污染者付费”全球公约,强调对供应链安全的追求不应凌驾于国际环境与人权治理基本规则之上。

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