印尼镍矿管制政策反噬，产业停摆后主动暂缓加税

印尼砍向镍矿的那刀终究砍到自己 搬起石头砸自己的脚

2026-07-06 16:21:26 来源：孟彦说

小 大

印尼砍向镍矿的那刀终究砍到自己 搬起石头砸自己的脚。镍是不锈钢和三元动力电池的重要材料。印尼拥有全球约67%的镍金属产能和44.5%的镍储量，而中国作为全球最大的镍消费国，超过九成的原料依赖进口。过去十年间，中资在印尼镍产业直接投资超过140亿美元，存量项目超过500亿美元，建设了完整的产业链，直接聘用15万本地员工，带动了40万人就业。

2024年10月，印尼普拉博沃政府上台后，资源民族主义抬头，加速推进镍资源国有化。今年6月，印尼推行新政，削减中资企业的配额、管控出口增收，抬高矿价，迫使中资让利和技术转移，企图通过资源垄断获取新能源产业链利润。总统普拉博沃公开表示，如果海外买家无法接受新规，可以放弃采购，并强调印尼人民应掌握本国矿产财富。

面对印尼的新政策，中资企业减产停投。印尼大幅削减中资矿区配额，矿价暴涨200%，华友钴业核心项目减产50%，格林美暂停12亿美元的增资计划，青山下调冶炼厂开工率，所有新建电厂、码头和配套工业园项目全部搁置。中国在苏拉威西镍工业园投入3.5亿元建成的配套冶炼和电池生产线，在2026年初因印尼收紧镍管控而无法正常运营。中资企业选择拆运设备回流，保住数亿重资产和镍深加工核心技术，导致当地外资营商口碑下滑，后续投资趋于谨慎。

印尼92%的镍冶炼产能由中资投资建设，本土无独立生产能力。中资大规模减产撤出技术团队后，整条产线停摆，数十万工人失业，财政镍相关税收大幅下降。印尼75%以上的精炼镍、镍铁和电池级MHP销往中国，欧美市场容量有限且贸易壁垒高。中方适度缩减采购量，导致印尼镍制品严重滞销。印尼出台严苛管控新政仅26天，就主动暂缓加税和调价方案，以缓解产业停摆压力。

以上正文由程序自动抓取原文抽取，可能有删节或错漏，请以原文为准。