中国全球治理愿景或为巴基斯坦带来经济机遇

阿扎姆·塔里克报道

中国寻求建立一个更加公正、公平的全球治理秩序，这可能为巴基斯坦创造新的经济机遇，为加强区域互联互通、拓展贸易网络和深化发展合作铺平道路。尽管如此，专家强调，国内改革和地区稳定对于将这些机遇转化为实际成果至关重要。

这一讨论的大背景，是中国国务院新闻办公室于6月17日发布了一份题为《更加公正和公平的全球治理：中国的原则、方案和行动》的白皮书，阐述了北京方面通过多边主义和包容性经济全球化改革全球治理的愿景。

白皮书着重介绍了全球治理倡议（Global Governance Initiative, GGI），该倡议已获得近160个国家和国际组织的支持，并有60多个国家加入了“全球治理之友小组”。

在这一不断演变的框架内，巴基斯坦作为中国“一带一路”倡议（Belt and Road Initiative, BRI）旗舰项目——中巴经济走廊（China-Pakistan Economic Corridor, CPEC）的所在国，占据着显著地位，这为本国提供了一个区域互联互通与经济合作的既有平台。

据巴基斯坦中国联合工商会（Pakistan China Joint Chamber of Commerce and Industry, PCJCCI）的数据，中巴经济走廊已吸引超过259亿美元的直接投资，创造了超过26万个就业岗位，并为巴基斯坦增加了超过8000兆瓦的发电能力。

分析人士认为，如果中国的治理倡议能转化为更广泛的区域合作、基础设施投资和发展伙伴关系，那么这些已有的经济联系可能让巴基斯坦更快受益。

他们认为，中国的全球治理议程为巴基斯坦提供了一个加强出口、吸引投资和深化区域经济一体化的机遇。不过，他们强调，能否实现这些收益，取决于治安、治理水平、产业竞争力和区域合作的持续改善，这能让该国将战略对接转化为可衡量的经济成果。

地缘政治分析师、国家对话论坛（National Dialogue Forum, NDF）高级研究员伊姆兰·汗（Imran Khan）在接受《财富巴基斯坦》采访时表示，中国在全球发展和治理中日益扩大的角色，为发展中国家，特别是那些已参与“一带一路”倡议的国家，带来了新的机遇。

他说，巴基斯坦参与中巴经济走廊，使其在受益于全球治理倡议方面处于有利地位。

“由于巴基斯坦一直是‘一带一路’旗舰项目中巴经济走廊的一部分，它比其他发展中国家拥有实实在在的优势。”他说。

然而，伊姆兰·汗提醒，巴基斯坦面临的内部安全挑战，以及一个被官僚低效和既得利益所主导的寻租型经济，可能会限制其抓住这些机遇的能力。

他说，巴基斯坦必须进行治理改革，以确保战略合作转化为包容性经济增长，而非仅仅局限于基础设施投资。

在区域互联互通方面，伊姆兰·汗强调，巴基斯坦应将其经济战略与中国连接南亚、中亚和西亚的更广阔愿景相对接。他补充说，俾路支省、开伯尔-普什图省和阿富汗的持久和平，对于实现巴基斯坦成为区域贸易和转运枢纽的雄心仍然至关重要。

巴基斯坦地缘战略分析师、政治评论员亚西尔·马苏德博士（Dr. Yasir Masood）对《财富巴基斯坦》表示，中国的治理愿景反映了一种对日益多极化世界的结构性回应，旨在让发展中国家在全球经济决策中拥有更强的话语权。

“中国的愿景反映了一项更广泛的努力，即在多极化不断发展的时代，使全球治理更具发展中国家代表性。”他说。

马苏德表示，巴基斯坦可以通过更深入地参与国际经济机构、扩大区域贸易和互联互通，以及更多地获取发展融资、技术转让和机构伙伴关系而受益。

他说，巴基斯坦应通过中巴经济走廊深化区域互联互通，同时扩大与中亚、中东及更广阔欧亚地区的经济联系。与此同时，他强调需要加强工业化和出口竞争力，以便改善的互联互通能带来可持续的经济增长。

马苏德还呼吁巴基斯坦在致力于推动发展融资和基础设施合作的多边平台上发挥更积极的作用，同时更加重视亚洲、非洲和海湾地区的南南贸易与投资，以实现出口多元化，减少对单一市场的依赖。

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