尼泊尔“一带一路”倡议九年：承诺仍悬而未决

中尼签署“一带一路”合作谅解备忘录迎来九周年。九年来，该倡议在尼泊尔多停留在高层互访与研讨，缺乏实质落地。除中方单方面宣布纳入该框架却陷入腐败丑闻的博克拉国际机场外，尼方此前从35个提议中缩减保留的9个重点项目，仅吉隆至加德满都铁路完成可研，其余停滞。2024年12月双方签署全面协议拟重新谈判10个项目，目前尼方尚无明确回应。

巴伦德拉·沙阿领导的新政府上台后，中尼尚未就倡议实施展开重大讨论。中国驻尼大使张明智及中方其他高层近期密集会见尼外长、财长等，并未实质性推动基建与互联互通项目，而是高度关注地缘安全，敦促尼方勿向西藏难民发放身份证、勿加入美国“州伙伴关系计划”、勿使用“星链”及勿过度依赖美国“千年挑战公司”援助，并强调中国光纤网络不应受他国监控。

尼泊尔前驻华大使奥利呼吁尼方不应绕过该倡议，应尽快推进铁路、能源等重大项目。但当地智库指出，受印美地缘政治影响，尼泊尔难以保持平衡；且因缺乏国内共识及区域争议，新政府短期内可能不会积极推动相关项目落地。

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