美孟框架协议生效，南亚力量平衡或重组

2026年5月5日至7日，美国贸易代表办公室代表团抵达达卡，就2月签署的《互惠贸易协定》（ART）展开谈判。该协定允许美方使用孟加拉国港口，并向美大型科技公司、数字平台及能源供应商开放市场，换取美方对孟纺织品降至19%关税及部分免税。同时，美孟正推进《军事情报通用安全协议》（GSOMIA）与《获取与交叉服务协议》（ACSA），以实现情报共享并允许美军舰机使用孟港口与机场补给。

此举直接影响中国绕过马六甲海峡的陆上通道战略。中国约80%石油进口途经马六甲海峡，正依托中缅经济走廊（含皎漂油气管道）与中巴经济走廊构建替代路线。孟加拉国的吉大港与马塔巴里港为缅甸通道提供侧翼掩护与备用节点。美方借此获得靠近缅甸的圣马丁岛准入，并强化军事存在，意图在中国陆上通道沿线建立控制带。

面对经济危机与能源短缺，孟加拉国新政府亟需美国市场与能源，但保持对华平衡，其外长同期访华。美方采取不引发公开对抗的模式巩固关键节点，ART协定旨在打破中国资本在孟主导地位，亚马逊等美企已加速布局。此外，中国在孟投资客观上稳定了当地经济，缓解了每年超百万劳工外流的压力。

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