评论：刚果（金）正主导全球关键矿产竞争规则

尽管国际货币基金组织（IMF）警告地缘冲突或导致全球关键矿产需求放缓，占全球钴产量约80%的刚果（金）仍保持战略定力。为应对2022年以来供应过剩导致的价格下跌，该国矿业监管机构ARECOMS实施钴出口配额制。在听取美国商人埃里克·普林斯关联公司Vectus Global的建议后，钴价从2025年初约2.1万美元/吨升至逾5.6万美元/吨，预计今年财政收入达23亿美元，远超无干预情景下的6.17亿美元。

除出口管控外，刚果（金）于今年4月宣布通过回购矿企库存，建立钴、钶钽铁矿和锗的战略储备，借此掌控出口时机与定价。此举旨在摆脱被动出口角色，平衡与主要买家的不对称关系，扭转2018年至2025年间钴价从近9.5万美元/吨暴跌至2.1万美元的局面，从而在全球关键矿产竞争中掌握规则制定权。

新战略重塑了当地投资环境。在稳固嘉能可（Glencore）和洛阳钼业（CMOC）等现有巨头地位的同时，刚果（金）吸引了更多新资本。Virtus Minerals收购Chemaf等案例表明，该国正从单纯吸引资源开采，转向寻找契合其长期工业愿景、注重透明度的长期合作伙伴。

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